“設(shè)立慈善信托需要上億元資金嗎?”“普通人能參與嗎?”面對(duì)這兩個(gè)常見疑問,信托行業(yè)從業(yè)者給出了明確答案:慈善信托并非“富豪專屬”,普通家庭、中小企業(yè)主甚至個(gè)人都能以靈活方式參與其中,用小額資金實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期公益目標(biāo)。
據(jù)光大信托慈善辦公室專家、浙江光信公益基金會(huì)秘書長(zhǎng)王興峰介紹,根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,設(shè)立慈善信托并無法定資金起點(diǎn),理論上“一元也能做慈善信托”。實(shí)踐中,考慮到合同打印、賬戶管理等基礎(chǔ)成本,多數(shù)信托公司將起點(diǎn)設(shè)為10萬元左右,部分機(jī)構(gòu)還支持“集合模式”——多人聯(lián)合出資達(dá)到規(guī)模,進(jìn)一步降低參與門檻。例如,光大興隴信托的“光信善·上財(cái)抗疫興教1號(hào)慈善信托”就是由兩名自然人委托人出資2000元,支持上海財(cái)經(jīng)大學(xué)師生抗擊新冠疫情,資金雖少卻精準(zhǔn)解決了校園防疫的小額物資需求。
王興峰表示,普通人想設(shè)立慈善信托,流程也并不復(fù)雜,主要分為以下步驟:確定“想幫誰、做什么”的慈善目的,比如資助聽障兒童適配助聽器、支持鄉(xiāng)村學(xué)校修繕;選擇有經(jīng)驗(yàn)的信托公司及保管銀行、監(jiān)察人等合作方;與信托公司共同設(shè)計(jì)合同條款,明確資金用途、受益條件等核心內(nèi)容;簽訂信托文件并完成信托財(cái)產(chǎn)交付;由信托公司向民政部門備案;完成信托產(chǎn)品登記,即可正式運(yùn)行。
“設(shè)立慈善信托是一種契約關(guān)系,通過契約來控制善款的使用,并不是把財(cái)產(chǎn)捐贈(zèng)給信托公司,采用委托人指令或決策委員會(huì)的形式,捐贈(zèng)者仍保留了較大決策權(quán)利,信托財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于信托公司,也獨(dú)立于其他的慈善信托?!蓖跖d峰說。
據(jù)王興峰介紹,慈善信托很靈活,可以實(shí)現(xiàn)“私人定制”,比如救助因燒燙傷而在某醫(yī)院住院治療的兒童,再比如修繕某地的一座古寺廟的大殿,視信托公司的執(zhí)行能力而定,可以支持在《慈善法》慈善活動(dòng)范圍內(nèi)非常具體的公益方向?!靶枰獜?qiáng)調(diào)的是,慈善信托必須是面向不特定社會(huì)公眾的人群且以公益為目的,并且不能指定特定的、明確的受益人,或者關(guān)聯(lián)人士。在這點(diǎn)上,慈善信托與工會(huì)的職能、家族信托的職能是有區(qū)別的。工會(huì)或家族信托可以成為慈善信托的委托人,受益人可以是在特定的區(qū)域生活、居住的人,但是不能直接指定自己的職工或者家族成員為受益人。因此,在善款的使用方面,設(shè)立慈善信托可以更好地體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)者的意愿?!蓖跖d峰說。
此外,慈善信托的靈活性還體現(xiàn)在財(cái)產(chǎn)形式上。除現(xiàn)金外,股權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、藝術(shù)品等都可作為信托財(cái)產(chǎn),不過房產(chǎn)、股權(quán)等因涉及過戶登記和稅負(fù)問題,操作相對(duì)復(fù)雜,目前北京、上海等地已開始試點(diǎn)探索,未來有望進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程。
“以前覺得做慈善只能捐錢,現(xiàn)在知道還能‘定制’自己的公益計(jì)劃。”一位參與集合慈善信托的中產(chǎn)家庭代表表示,自己每年投入2萬元,定向支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn),“能看到資金流向和效果,比單純捐款更安心”。